《超越发展援助》北京大学出版社 基本信息作者：林毅夫王燕著ISBN：978-7-301-27304-3开本：16开页数：262页/平装出版日期：2016年9月作者简介林毅夫，北京大学新结构经济学研究中心教授、主任，南南合作与发展学院院长，国家发展研究院教授、名誉院长。1994 年创立北京大学中国经济研究中心（现北京大学国家发展研究院），并担任主任一职。2008年被任命为世界银行首席经济学家兼负责发展经济学的高级副行长，成为担此要职的发展中国家第一人。2012 年在世界银行的任期届满，返回北大，继续教学研究工作。在国内外多个有关发展政策、农业、减贫的委员会、领导小组兼职。王燕，乔治·华盛顿大学访问客座教授，北京大学国家发展研究院高级研究员。她曾在世界银行担任高级经济学家和项目组负责人 20年，并长期与新兴市场经济体的政府和私人部门合作。她还曾是经济合作与发展组织发展援助委员会和中国研究组的协调员，主要负责中非发展合作与投资的研究工作。从世行在退休后，她又担任了亚洲开发银行、联合国开发计划署、联合国工业发展组织和世界银行的顾问，并兼任国际金融论坛研究院副院长。内容简介在经济发展过程中，推动结构转型就像攀登一座“大山”，发展中国家都处在攀登这座大山的不同阶段。在一个全球化的世界里，各个发展中国家只有相互学习、相互帮助，才能够更好、更快地问顶那座山峰。本书以新结构经济学为分析框架，重点探讨可持续和包容性的结构转型，以及在一个多极世界中超越传统的发展援助的需要。结构转型是经济增长和创造就业的引擎。传统的北南发展援助未致力于解决发展中国家结构转型的瓶颈问题，因而未能实现帮助发展中国家发展经济、消除贫困的目标。本书超越传统的北南发展援助来研究南南发展合作，将援助、贸易与投资相结合来帮助发展中国家实现结构转型和更加广泛的发展目标，包括创造就业和可持续的福利改进。通过展现来自巴西、中国、印度及其他新兴市场经济体的观点和不同视角，本书引入了新的理念来拓宽后2015发展援助与合作的定义和融资工具，以实现互利共赢。书评两位前世界银行的杰出经济学家在本书中从根本上修正了对外发展援助的理念。一个经济体的结构转型——从初级商品转移，通过工业化和服务来增加价值——不仅先于减贫发生，根据本书的观点，它也是实现减贫的所需条件。利用从林毅夫的“新结构经济学”中所衍生出的一个框架，两位作者权衡了一系列关键性的发展困境。 先改善治理？还是致力于经济发展？基于对中国经验的首肯，两位作者坚决并乐观地推崇后者。他们认为先创造就业、建设基础设施、启动增长、使收入得到提高，人们随后就会努力减少腐败并扩大政治参与。应当怎样改革对外发展援助？林毅夫和王燕进一步提取了中国的范本，提出发展合作与援助应优先于对贸易与投资的推动。由于基础设施与产能的瓶颈阻碍了企业投资于创作就业的变革性活动，如果合作能够针对这些瓶颈，便会产生一个真正的乘数效应。尽管外国援助的数额已创下纪录，为何登上发展阶梯的低收入国家却依然寥寥无几？作者认为减贫战略取得的成果之所以如此有限，是因为传统的援助者抛弃了其自身发展的经验。它们系统性地将援助脱离了基础设施、农业现代化和制造业这些国家建设与生计的基础，转而投向了更为模糊的领域。这本书将得到那些致力于解决发展问题的人们的广泛支持，使人们对中国经验和南南合作的做法有一个正确的解读。作者们坚定不移地认为结构转型是发展的关键，对传统的对外援助提出了有益的质疑和挑战。通过通俗的语言和多个案例，作者说明了随着中国及其他新兴经济体凭借自身经验来设计其全球战略，发展合作已经并正在发生怎样的变化。黛博拉·布罗蒂加姆（Deborah Bräutigam），约翰·霍普金斯大学高级国际学院教授，国际发展项目和中非研究计划主管，《龙的礼物：中国在非洲真实的故事》作者这本书的诞生可谓恰逢其时，且恰逢其地。三十五年来，政策建议的误导致使全球经济乏善可陈，国际金融机构都在纷纷反思。这种反思为基于证据的辩论开辟了空间，这些辩论聚焦于经济发展的本质，以及国际合作在相应努力中所充当的角色。林毅夫和王燕作为前世界银行的研究者和备受尊敬的经济学者，凭借其在中国经济政策制定方面几十年来的经验，沉着自信地处在新发展范式讨论的中心。几十年来，西方国家所支持的国际金融机构只将资金划拨给它们所认为的对东道国最有利的领域，并且以借款国必须遵从“华盛顿共识”所要求的一系列政策——快速实现贸易和资本账户自由化、私有化等——为前提条件。现在这些国际金融机构根据其自己的分析，承认资本账户自由化不但与发展中国家的经济增长并不相关，还触发了银行危机，并加剧了不平等。商品贸易自由化给具有强大机构的国家带来了一些收益，但是贸易条款已远远超出贸易和商品的范围，从而不能引导对增长至关重要的国家创新、技术和社会政策的发展。林毅夫和王燕为发展前行的道路提出了两个关键洞见。第一，他们通过推进“新结构经济学”来重构和证实经济发展所需要的方法。像许多早先的伟大经济学家一样，他们表明，一个经济体的结构转型——从初级商品实现多元化，通过工业化与服务来增加价值——是发展的先决条件，它能够大幅度地减少贫困并带来长期增长。这种方式与本世纪以来的国际金融机构政策形成了鲜明对比，那些政策专注于减贫和治理改革的微小干预，其政策力度比较欠缺。林毅夫和王燕看到了这些政策的优点，同时又借鉴了中国经济增长奇迹的证据与经验，他们主张只有当国家在建设基础设施、参与产业政策以及创造就业方面发挥了一定作用之后，这些政策才是最有效的。这本书的第二个关键贡献是它阐明了在促进经济发展的结构转型方面，国家层面的对外经济政策和国际金融机构所能充当的角色。同样是借鉴了中国的经验，两位作者提出了一个更为广阔的发展合作方式，它涵盖了贸易、对外直接投资和融资，这种兼容并包的编排打破了“援助”和“贸易”这两者的传统界限。国家和外国合作者需要甄别制约增长的主要瓶颈，通过基础设施合作及其他类型的工业化项目来共同努力，缓解那些约束，进而创造长期增长和就业——正如中国所实现的那样。这种新范式的最高要义是打造一种“合作的”方式，而非假定贷款机构或贷款国家知道什么是对东道国最好的情况下的“屈尊俯就”。因此，再次借鉴中国的融资方式，不建议附加政治条件。这本书应当被政策制定者、学者，尤其是他们的下一代所广泛阅读。该书阐述的两个理念打破了援助与贸易的界线，有助于解释各国能够怎样在长期增长和就业方面进行合作。沿着这两个新的理念，下一代政策制定者和学者将需要开发政策工具与框架来推进一种结构转型，以便培育一个低碳的和更具社会包容性的全球经济。凯文·盖拉格（Kevin P. Gallagher），波士顿大学帕迪全球研究学院全球发展政策教授和全球经济治理计划主管，《中国三角：拉丁美洲的中国繁荣和华盛顿共识的命运》作者注：授权发布，转载须统一注明来自长安街读书会公众平台：changanjie-read。本期责编：杨姚瑶 长安街读书会相聚长安街，走读长安街。长安街读书会是在中央老同志的鼓励支持下发起成立，旨在继承总理遗志，践行全民阅读。为中华之崛起而读书、学习、养才、报国。现有近千位成员主要来自长安街附近中直机关及各部委中青年干部、中共中央党校学员、国家行政学院学员、全国青联委员、全国两会代表委员等喜文好书之士以及中央各主要出版机构的资深出版人学者等，书友以书相聚，以学养才。刚刚长安街读书会长安街读书会：长按二维码即可关注，自助申请入会。长安街读书会：点击下方“阅读原文”即可直接购买此书。赞赏人赞赏